□本報記者 賈紅路
“‘十四五’以來，伊春市牢記習近平總書記‘讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力’政治囑托，聚焦答好新時代新征程‘林區(qū)三問’新答卷，統(tǒng)籌推進‘兩區(qū)四地五城’建設(shè)、‘雙融合’促進‘雙振興’，以科技創(chuàng)新催生‘1234’現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，林區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐?！币链菏形睍?、市長苑芳江在接受采訪時說。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，北方生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。堅持“三綠”并舉、“四庫”聯(lián)動，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)，堅決扛起維護國家生態(tài)安全政治責任，被確定為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、首批綠色龍江先行區(qū)建設(shè)城市、東北地區(qū)首個地市級國家環(huán)境健康管理試點地區(qū)。一是嚴守生態(tài)保護紅線不動搖。創(chuàng)新建立“生態(tài)總長”工作機制，劃定生態(tài)保護紅線1.52萬平方公里，占市域總面積46.4%，建成各級各類自然保護區(qū)23個、67萬公頃。堅持造林與護林并重，高質(zhì)量完成小興安嶺山水林田湖草保護修復(fù)工程試點建設(shè)，成功申報中央財政國土綠化示范項目，森林蓄積5年間凈增5000萬立方米以上，實現(xiàn)森林火災(zāi)“零發(fā)生”，小興安嶺生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性加快提升。二是對一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為零容忍。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達標天數(shù)年均360天以上，成功創(chuàng)建我國北方第一個全域性“天然氧吧城市”。國考斷面優(yōu)良水體比例100%，4條河流被評為省級美麗河湖，呼蘭河鐵力段入選全國幸福河湖優(yōu)秀案例。三是積極探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑。經(jīng)中國林科院評估，2021年全市森林和濕地資產(chǎn)總價值達1.6萬億元。著力推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制省級試點建設(shè)，促進“資源—資產(chǎn)—資本—財富”轉(zhuǎn)化，林業(yè)資源特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項目貸款到位資金16億元。大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟，每年新增碳匯超1800萬噸，伊春森工集團入股海南國際碳排放權(quán)交易中心，溪水林場被確定為國家森林碳匯試點。在全省率先開展GEP核算，經(jīng)中國環(huán)境科學研究院核算，全市生態(tài)產(chǎn)品總值每年為4240億元。
堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，因地制宜發(fā)展綠色新質(zhì)生產(chǎn)力，林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型動力不斷增強。著力構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加快打造中國生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、國際森林冰雪運動目的地、踐行大食物觀先行地、以對俄為重點的對外開放新高地。一是全力把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。以森林康養(yǎng)為主攻方向，以冰雪運動為引擎牽動，鍛長板、補短板，2024年接待游客和旅游收入分別比2020年增長165%、269%，被評為“中國康養(yǎng)旅游城市”“中國康養(yǎng)旅游目的地”“冰雪旅游十佳城市”。聚力“吃住行游購娛”全要素配套，全面實施A級景區(qū)提升行動，開通“林都號”“伊春號”高端旅游列車和2條省內(nèi)旅游串飛航線，全面擦亮“好客伊春”“誠信伊春”服務(wù)品牌。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟。全市建成堅果、漿果、食用菌、中藥材、冷水魚等特色種養(yǎng)基地205個，森林食品龍頭企業(yè)發(fā)展到63家，52款產(chǎn)品入選“黑土優(yōu)品”，67款產(chǎn)品入選“九珍十八品”。堅持以樺樹汁、刺五加為突破口，全市樺樹汁生產(chǎn)企業(yè)由2020年2家發(fā)展到目前23家，2025年采收量達13萬噸；全市刺五加種植撫育面積近百萬畝，加工轉(zhuǎn)化率近70%。三是堅持改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)“雙輪”驅(qū)動。著力建設(shè)綠色礦山、智能礦山，建龍西鋼鋼產(chǎn)量占全省60%以上，鹿鳴礦業(yè)鉬精礦年處理能力超1500萬噸。堅持“風光水蓄”一體化開發(fā)，投資超百億元的五星抽水蓄能電站加快建設(shè)，全市新能源裝機容量980兆瓦，比2020年增加75.3%。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟，累計建設(shè)5G基站2260個，305戶企業(yè)接入標識解析二級節(jié)點，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等5個生物經(jīng)濟項目竣工投產(chǎn)。
堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生為要，竭力保障和改善民生，林區(qū)群眾生活品質(zhì)持續(xù)提升。一是努力辦好群眾所盼所需民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，2021年以來累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬人，2024年城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別比2020年增長25.3%、29%。辦好人民滿意教育，普惠性幼兒園覆蓋率95.1%，義務(wù)教育加快向優(yōu)質(zhì)均衡邁進，2025年高考本科入段率超80%?？h域醫(yī)共體實現(xiàn)全覆蓋，新建公辦養(yǎng)老院5個、全民健身設(shè)施項目42個，鐵力市入選全國健康縣區(qū)建設(shè)優(yōu)秀案例。二是扎實推進鄉(xiāng)村林場“雙振興”。堅持以人居環(huán)境整治為抓手，以發(fā)展鄉(xiāng)村林場特色民宿產(chǎn)業(yè)為牽動，成功創(chuàng)建省級美麗宜居村莊56個、“中國最美休閑鄉(xiāng)村”2個、全國“十佳林場”1個，打造民宿試點村（場）13個，新增特色民宿71家，獲評全省五星級民宿3家、全國甲級民宿1家。三是著力完善城市功能品質(zhì)。加力實施城市更新行動，2021年以來累計改造老舊小區(qū)552.7萬平方米，新建及改造供熱、供水、排水管網(wǎng)567公里，嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)獲批全國六個邊境小城鎮(zhèn)建設(shè)試點之一。哈伊高鐵、鶴伊高速等重大交通項目加快建設(shè)，湯嘉公路建成通車，林都機場功能拓展，現(xiàn)代化立體交通體系日益完善。實現(xiàn)全國雙擁模范城創(chuàng)建“八連冠”，成功蟬聯(lián)全國文明城市，連續(xù)3次榮獲“長安杯”，被授予“平安中國建設(shè)示范市”，林區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。