□本報(bào)記者 付宇

“以前最怕檢查，現(xiàn)在好了，‘一業(yè)一查’一次就把該看的都看了，該說(shuō)的都說(shuō)了。我們省心省力，能集中精力把企業(yè)做好！”齊齊哈爾市依安縣龍興加油站負(fù)責(zé)人的感慨，道出了眾多黑龍江經(jīng)營(yíng)主體的心聲。這背后，是黑龍江省在“十四五”期間以“一業(yè)一查”監(jiān)管模式為牽引，全力推動(dòng)監(jiān)管方式系統(tǒng)性重塑、監(jiān)管效能全方位躍升的堅(jiān)實(shí)步伐。

所謂“一業(yè)一查”，即對(duì)同一行業(yè)領(lǐng)域涉及多個(gè)部門的監(jiān)督檢查事項(xiàng)進(jìn)行整合，由行業(yè)主管部門牽頭，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式開(kāi)展一次聯(lián)合檢查，旨在最大限度減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不必要干擾，推動(dòng)監(jiān)管重心從多頭事項(xiàng)管理向行業(yè)綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

為此，我省編制并持續(xù)更新《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)“一業(yè)一查”事項(xiàng)清單》，將涉及民生的69個(gè)重點(diǎn)行業(yè)納入聯(lián)查范疇，參與部門從國(guó)家明確要求的16個(gè)大幅擴(kuò)展至37個(gè)，檢查事項(xiàng)更是從89項(xiàng)激增至753項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了部門“能聯(lián)盡聯(lián)”、事項(xiàng)“能合盡合”，從根本上為經(jīng)營(yíng)主體卸下“多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查”的沉重枷鎖。

“一業(yè)一查”并非簡(jiǎn)單合并檢查，其內(nèi)核是監(jiān)管能力全面升級(jí)。通過(guò)清單式管理精準(zhǔn)覆蓋行業(yè)全鏈條，變分散出擊為協(xié)同作戰(zhàn)，提升綜合監(jiān)管能力。融合信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，對(duì)A類低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體“無(wú)事不擾”，對(duì)C、D類高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體“無(wú)處不在”，把“好鋼用在刀刃上”，提升精準(zhǔn)監(jiān)管能力。齊齊哈爾廣宇廣通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校對(duì)此深有體會(huì)：“信用好的企業(yè)檢查少了，這是對(duì)我們誠(chéng)信的認(rèn)可，也激勵(lì)我們保持下去?！?/p>

省市場(chǎng)監(jiān)管局全面提升信用監(jiān)管能力，構(gòu)建貫穿事前信息歸集與承諾、事中分類監(jiān)管、事后懲戒修復(fù)與激勵(lì)的全鏈條體系。推廣抽查對(duì)象核查回訪制度，刀刃向內(nèi)檢視檢查效能與廉潔風(fēng)險(xiǎn)，并將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管成效納入市地營(yíng)商環(huán)境及責(zé)任目標(biāo)考核，提升閉環(huán)監(jiān)管能力。

回眸“十四五”，黑龍江以“一業(yè)一查”破題，在監(jiān)管方式創(chuàng)新的深水區(qū)中踏出了堅(jiān)實(shí)足跡。這不僅是一次監(jiān)管資源的優(yōu)化配置，更是一場(chǎng)監(jiān)管理念的深刻變革。它用“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”的減法，換取了營(yíng)商環(huán)境的加法與乘法，并最終落腳于經(jīng)營(yíng)主體輕裝前行與活力迸發(fā)，這也正是改革最溫暖的注腳。