春啟東方，農(nóng)興華夏。廣袤田野間，孕育著新的生機。黨的十八大以來連續(xù)第14個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件如期而至，為新征程上的“三農(nóng)”工作劃定清晰路線圖。
一年一度，共赴“春天的約定”。在“十五五”開局之年的關(guān)鍵節(jié)點，中央一號文件明確提出要把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好的總體目標。奔赴“三農(nóng)”新目標，為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐，不僅“必答”，而且必須要答好。六個部分，27條，干貨滿滿，對提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益、實施常態(tài)化精準幫扶、積極促進農(nóng)民穩(wěn)定增收、因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)等重點布局，向全國各地發(fā)出了一份亟待用心作答的“三農(nóng)”新考卷。
今年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作，意義重大。這份“一號文件”，是“十五五”時期的開篇之作，既部署2026年必須完成的任務(wù)，又明確未來五年的戰(zhàn)略性要求。文件之“重”，在于其承前啟后的歷史方位。不論是穩(wěn)好農(nóng)業(yè)“基本盤”，還是拓寬農(nóng)民增收致富渠道，持續(xù)增進民生福祉；無論是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還是扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)……哪一項都不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，基層不同領(lǐng)域需要啃下的“硬骨頭”還有很多。
“三農(nóng)”藍圖，充滿希望，底色鮮亮。首先映入眼簾的底色，是端得更穩(wěn)的“中國飯碗”。“一號文件”將糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬億斤左右設(shè)為明確目標，并提出加力實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。這意味著，一方面要嚴守耕地紅線，加快促進良田良種良機良法集成增效，推進糧油作物大面積提單產(chǎn)，更好藏糧于地、藏糧于技；另一方面要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效，讓種糧農(nóng)民更有賺頭。放眼各地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)毫不放松，從黑土地到江南水鄉(xiāng)，高標準農(nóng)田建設(shè)與良種、良機、良法集成推廣的實踐圖景，正是對糧食增產(chǎn)最堅實的回應(yīng)。
“三農(nóng)”藍圖的溫暖亮色，是捂得更熱的“農(nóng)民口袋”。“積極促進農(nóng)民穩(wěn)定增收”，專章部署。中央一號文件打出一套“組合拳”，為農(nóng)民增收指方向，明路徑。這當中，興產(chǎn)業(yè)，是重中之重。既要健全種糧收益保障機制，穩(wěn)住務(wù)農(nóng)基本盤；更要發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在家門口就業(yè)增收。這便需要各地因地制宜，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育農(nóng)業(yè)精品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品“附加值”，讓農(nóng)業(yè)價值更高。與此同時，還需積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟、直播經(jīng)濟等，發(fā)展農(nóng)村電商，培育“小而美”文旅業(yè)態(tài)與中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，讓鄉(xiāng)村舞臺成為廣闊興業(yè)天地。
“三農(nóng)”藍圖的美好成色，是建得更美的“詩和遠方”。中央一號文件對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提出了新要求。今天的鄉(xiāng)村，成為旅游的熱門目的地、年輕人創(chuàng)業(yè)的“新?lián)u籃”、新產(chǎn)業(yè)落地的新舞臺。建好美麗鄉(xiāng)村，關(guān)鍵要因地制宜，把特色挖掘出來，吸引更多人才、企業(yè)落戶。中央一號文件也明確，要從農(nóng)村實際出發(fā)，充分尊重農(nóng)民意愿，避免政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼。農(nóng)村工作，最需要下“實功”，容不得半點虛功。對此，各地須從細節(jié)上切入，從教育、醫(yī)療到養(yǎng)老等民生關(guān)切找準發(fā)力方向，辦好農(nóng)民群眾最關(guān)切、最急難愁盼的民生問題，努力讓農(nóng)村不僅看得見青山綠水，更能享受得到現(xiàn)代、便利、有品質(zhì)的生活，真正成為安居樂業(yè)的幸福家園。