第九屆亞冬會開幕式現(xiàn)場。

世界首臺長短葉片白鶴灘精品轉(zhuǎn)輪內(nèi)景。

哈工程科研人員參加載人深潛任務(wù)。本版圖片均為資料片

□本報記者 馬智博 李愛民

21日，哈爾濱市第十六屆人民代表大會第六次會議隆重召開。政府工作報告中提出，2025年，哈爾濱市重大部署落地生根，產(chǎn)業(yè)升級蹄疾步穩(wěn)，民生福祉持續(xù)增進，城市發(fā)展活力全面迸發(fā)，高質(zhì)量振興發(fā)展邁出堅實步伐。

重大決策部署落地見效 核心任務(wù)多點突破

“三基地一屏障一高地”建設(shè)取得新進展。糧食生產(chǎn)再獲豐收，產(chǎn)量257.75億斤、增產(chǎn)7.53億斤；規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長19.6%；新能源和再生能源裝機規(guī)模533.8萬千瓦、占總裝機52.9%。森林覆蓋率41.5%，濕地面積4萬公頃。實際使用外資增長18.1%，進出口總額增長4.1%。

“兩重”“兩新”等重大政策落實顯效。支持高標準農(nóng)田、地下管網(wǎng)、防洪設(shè)施、智慧物流等領(lǐng)域581個重大建設(shè)項目和56個設(shè)備更新項目。發(fā)放消費品以舊換新補貼37.6億元、惠民消費券1.9億元，拉動消費388.9億元，社會消費品零售總額增長4%。164家企業(yè)獲得中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金支持，15個項目獲得現(xiàn)代商貿(mào)流通體系政策支持，20個制造業(yè)新型技改項目加快推進，建成國家卓越級智能工廠2家、5G工廠4家，工業(yè)技改投資增長36.3%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長10.8%。

特色文旅融合發(fā)展。成功舉辦哈夏音樂會、哈爾濱馬拉松和國際冰雪節(jié)，央視春晚分會場落戶哈爾濱。亞布力滑雪旅游度假區(qū)入選國家高質(zhì)量戶外運動目的地。被聯(lián)合國旅游組織授予“世界冰雪旅游卓越城市”稱號。接待游客2億人次、旅游總花費2818.4億元，分別增長12.7%、21.8%。限上餐飲業(yè)營業(yè)額、規(guī)模以上文化體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入分別增長10.9%、5.1%，接待境外游客增長57.7%。

科創(chuàng)賦能產(chǎn)業(yè)升級 加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。推進產(chǎn)業(yè)項目733個，完成投資501億元，規(guī)模以上航空航天設(shè)備、計算機及辦公設(shè)備、汽車用發(fā)動機制造業(yè)增加值分別增長13.4%、30%和15.8%。推動傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，規(guī)模以上裝備制造、食品、醫(yī)藥、石化傳統(tǒng)重點產(chǎn)業(yè)增加值增長6.1%。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，規(guī)模以上交通運輸業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長23%、24.2%。

創(chuàng)新能力不斷增強。突破大型沖擊式轉(zhuǎn)輪等關(guān)鍵技術(shù)106項，生成科技型企業(yè)182家，科技型企業(yè)貸款余額增長18.7%。就地轉(zhuǎn)化重大科技成果453項。省內(nèi)高校畢業(yè)生留哈就業(yè)率18.3%，其中博士生留哈就業(yè)率38.1%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新建改造提升高標準農(nóng)田468.4萬畝、建成252.5萬畝，“小池改大池”20萬畝，畜禽糞污肥料化還田230萬畝。新增適度規(guī)模經(jīng)營面積130萬畝，經(jīng)營超千畝新型經(jīng)營主體發(fā)展到2000家。規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值增長10%。

激活改革動能 發(fā)展活力持續(xù)釋放

營商環(huán)境進一步優(yōu)化。上線運行“高效辦成一件事”247項。加快數(shù)字政府建設(shè)，基層表數(shù)據(jù)“只報一次”，普惠小微貸款余額、制造業(yè)貸款余額分別增長7.2%和8.5%。新登記市場主體16.8萬戶，實有企業(yè)33.2萬戶、增長4.3%。

高水平對外開放持續(xù)擴大?？崭坌蛧椅锪鳂屑~、保稅物流中心（B型）獲批，保稅航油、國際陸港集結(jié)中心投入使用。哈爾濱銀行跨境清結(jié)算總額4002億元。成功舉辦首屆國際冰雪經(jīng)濟博覽會。

深耕城市更新 推動功能品質(zhì)同步提升

城市建設(shè)高質(zhì)量推進。哈爾濱都市圈環(huán)線松花江特大橋主拱合龍，太平國際機場二期擴建工程建成投用。松花江水源上移輸水管線項目建成投用，形成松花江和磨盤山水庫城市雙水源供水格局。實施路橋項目32個，新建停車泊位2.66萬個，釋放機關(guān)企事業(yè)單位、閑置地塊停車泊位2253個。推進9個城中村改造、惠及群眾8600戶，開工建設(shè)安置房3458套。

歷史文化保護利用不斷加強。修繕索菲亞教堂、中東鐵路局旅館舊址、東北民主聯(lián)軍前線指揮部舊址等33處文物保護建筑，加強侵華日軍第七三一部隊舊址保護利用，啟動馬迭爾賓館保護修繕和升級改造，中央大街特色風(fēng)貌和功能業(yè)態(tài)優(yōu)化升級，中華巴洛克歷史文化街區(qū)和花園街百年“黃房子”煥新出圈。

人居環(huán)境進一步優(yōu)化。新建口袋公園31個、社區(qū)公園8個，改造背街小巷100條，新植樹木9.8萬株。淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐63臺，城中村及近郊農(nóng)村清潔取暖改造1.5萬戶，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)308天。

抓實民生保障底線 筑牢保障提質(zhì)與風(fēng)險防范新防線

就業(yè)保障水平提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.89萬人。開工建設(shè)配售型保障房2000套，籌集保障性租賃住房3761套，為5萬戶家庭發(fā)放租賃補貼1.56億元，2.46萬套保交房任務(wù)全部完成。

公共服務(wù)得到加強。新增中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位3.83萬個，緊扣市場需求增設(shè)職業(yè)教育專業(yè)38個。特殊困難老年人家庭適老化改造1473戶。新增托位7071個，托幼一體化幼兒園發(fā)展到665個，為11.7萬名嬰幼兒發(fā)放育兒補貼3.9億元，為2.1萬名兒童免除學(xué)前教育費8181萬元。

社會大局安全穩(wěn)定。實現(xiàn)市本級債務(wù)率、債務(wù)余額、債務(wù)利息支出“三下降”。實施防洪工程修復(fù)和治理項目16個，磨盤山和龍鳳山水庫防洪設(shè)施提升工程建成投用。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降16.3%和8.5%。刑事案件發(fā)案數(shù)下降14.9%。