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    以鐵規(guī)矩鍛造硬作風(fēng) 以真擔(dān)當(dāng)開創(chuàng)新局面
    全省深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育綜述

    □本報記者 董盈 李晶琳 丁燕

    中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標(biāo)志性措施。

    今年3月,黑龍江省深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育全面啟動。

    省委堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署,扛牢主體責(zé)任,精心組織實施,高位推動落實。全省各級黨組織和廣大黨員、干部以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠,一體推進(jìn)學(xué)查改,將學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的強(qiáng)大動力。

    伴隨春天的到來,龍江大地上的勤廉務(wù)實之風(fēng)愈吹愈勁。

    聚焦主題一體推進(jìn)學(xué)查改

    “以前家門口的路就是一條‘拉鎖路’,今天你埋水管、明天他敷電纜,出門特不方便?,F(xiàn)在政府統(tǒng)一規(guī)劃施工,一次就把活兒干完了!”看著整潔平坦的道路,大慶市薩爾圖區(qū)萬寶小區(qū)的居民心情特別舒暢。

    這是大慶市在學(xué)習(xí)教育中從嚴(yán)從實推進(jìn)整改整治、提升城市治理效能的鮮活寫照,也是我省各級黨組織一體推進(jìn)學(xué)查改、動真碰硬解難題的生動縮影。

    聚焦主題,學(xué)有質(zhì)量——

    學(xué)習(xí)研討,是學(xué)習(xí)教育的首要任務(wù)和貫穿始終的主線。

    在“學(xué)習(xí)什么”上聚焦原文原理。全省各級黨組織通過高質(zhì)量舉辦專題讀書班、扎實開展集中學(xué)習(xí)研討、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講專題黨課等方式,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等內(nèi)容,深刻理解原文原理,準(zhǔn)確把握核心要義,深入領(lǐng)會精神實質(zhì),從思想上正本清源、筑牢根基。

    在“怎樣學(xué)好”上力求形式多元。省政協(xié)機(jī)關(guān)舉辦年輕干部學(xué)習(xí)教育講堂;省法院聯(lián)合省直機(jī)關(guān)工委、哈爾濱市直機(jī)關(guān)工委開展“青年思享匯·八項規(guī)定改變中國”學(xué)習(xí)交流活動;省國資委收集整理相關(guān)視頻資料,在電梯間等公共區(qū)域播放和展示,使黨員、干部隨時隨地接受教育;訥河市充分運(yùn)用烈士陵園、警示教育基地等資源,開展現(xiàn)場教學(xué)……這些因地制宜、靈活多樣、務(wù)實管用的學(xué)習(xí)方式不僅讓廣大黨員、干部感到耳目一新,而且取得了超出預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。

    在“如何見效”上注重以案為鑒。全省各地各部門召開警示教育大會,開展“以案為鑒”主題活動,深入剖析違反中央八項規(guī)定精神典型案例,以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé),清醒認(rèn)識作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性,進(jìn)一步筑牢嚴(yán)守中央八項規(guī)定精神思想防線,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

    對照檢視,查有力度——

    哈爾濱市指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對照“五個進(jìn)一步到位”重要要求,幾次對清單臺賬進(jìn)行梳理、分析、完善,更新查擺問題151個。

    鶴崗市對照新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,組織審計人員圍繞政府采購開展專項檢查,進(jìn)一步明確采購審批層級與標(biāo)準(zhǔn),有效提升財政資金使用效率。

    雞西市針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的重復(fù)檢查問題,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研了解情況,建立完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實減少企業(yè)接受常規(guī)檢查次數(shù)。

    綏化市明確要求各級“一把手”帶領(lǐng)班子成員對照上級要求、對照崗位職責(zé)、對照典型案例、對照群眾期盼,逐條逐項對領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題清單、集中整治臺賬和整改措施進(jìn)行把關(guān),確保問題查得準(zhǔn)、改到位。

    ……

    全省各地各部門各單位對標(biāo)對表查找問題,深挖問題根源,有的放矢抓好整改。對查擺出的問題,能當(dāng)下改的馬上就改、改出成效。將反映強(qiáng)烈、一時解決不了的問題納入領(lǐng)導(dǎo)班子集中整治臺賬,緊盯不放、抓出成效。

    動真碰硬,改有成效——

    有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題。

    省發(fā)改委針對招投標(biāo)行業(yè)亂象開展集中整治,組織力量核查項目,發(fā)現(xiàn)并處理存在履職問題和違規(guī)行為人。

    省衛(wèi)健委針對基層核心崗位人才斷層明顯問題,建立健全省級醫(yī)療專家長期幫扶、省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動常態(tài)化巡回醫(yī)療等工作機(jī)制。

    牡丹江市聚焦殯葬領(lǐng)域民生服務(wù)問題開展集中整治,取消、降低多項殯葬服務(wù)收費(fèi)項目。

    ……

    全省各地各部門高度聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等方面突出問題,逐項制定整改整治措施,對賬銷號推動問題解決,持續(xù)加壓用力推動真改實改。

    學(xué)查改一體推進(jìn),一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步。真學(xué)是澄清思想誤區(qū),深查是堅持問題導(dǎo)向,實改是解決頑瘴痼疾。通過學(xué)查改一體推進(jìn),全省廣大黨員、干部的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)勁頭進(jìn)一步提升,能力素質(zhì)不斷增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大“勢能”不斷轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的澎湃“動能”。

    以上率下 形成工作“一盤棋”

    勃利250MW風(fēng)電項目的巨型風(fēng)機(jī)葉片隨風(fēng)轉(zhuǎn)動,聯(lián)順生物醫(yī)藥105生產(chǎn)線焊花四濺……一幅幅奮進(jìn)圖景,是“奧運(yùn)冠軍之城”七臺河以上率下,以作風(fēng)之變夯實發(fā)展之基、民生之本的生動寫照。

    政者,正也。子帥以正,孰敢不正?領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭,難題永遠(yuǎn)卡脖子;領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭,就是無聲的引領(lǐng)和示范。

    省委書記許勤帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)、靠前指揮;帶頭到一線調(diào)研指導(dǎo);帶頭為全省年輕干部代表講授專題黨課。省級領(lǐng)導(dǎo)同志堅持走在前、作表率,深入包聯(lián)地方、分管領(lǐng)域、分管部門督促指導(dǎo)。

    通過率先垂范,全省學(xué)習(xí)教育政治責(zé)任層層壓實,始終保持著勁頭不松、力度不減的良好態(tài)勢。越來越多的一線黨員、干部校準(zhǔn)了思想之標(biāo),繃緊了作風(fēng)之弦,匯聚起作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

    在七臺河,市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭領(lǐng)銜攻堅,帶隊赴南方招商引資,促成30余個項目簽約;牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助企業(yè)解決項目融資、要素保障等問題百余個。

    在黑河,市委常委班子充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,緊密結(jié)合邊境黨建、口岸經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù),帶頭貫徹問題、責(zé)任、整改“三單”閉環(huán)體系要求,逐級壓實整改責(zé)任。

    在伊春,在市委班子領(lǐng)導(dǎo)下建立實施任務(wù)互嵌、信息互通、督導(dǎo)互促、成果互鑒“四項聯(lián)動”機(jī)制,推動作風(fēng)建設(shè)各項工作協(xié)同發(fā)力、貫通融合。

    在高校,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)將校園周邊環(huán)境不優(yōu)、科研成果轉(zhuǎn)化效率不高等突出問題納入校黨委班子集中整治臺賬,上下聯(lián)動合力推動問題解決。

    在基層,蘿北縣組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過實地走訪、座談訪談等方式征求群眾意見建議,有針對性地解決道路坑洼不平、農(nóng)產(chǎn)品銷售困難等問題200余件;綏濱縣通過社區(qū)懇談會、小院議事等形式,暢通民意表達(dá)渠道,及時將群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等問題納入清單臺賬,推動問題有效解決;甘南縣針對“老舊小區(qū)物業(yè)管理缺位”等問題,啟動公辦物業(yè)兜底服務(wù),組織接管棄管小區(qū)90個,實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,2.6萬社區(qū)居民受益。

    ……

    為保證學(xué)習(xí)教育不散光、不跑偏、不走樣,省委組建學(xué)習(xí)教育工作專班,采取“四不兩直”方式實地調(diào)研、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。3個省委督導(dǎo)組和32個市級督導(dǎo)組、243個縣級督導(dǎo)組,對532個地方和單位開展督導(dǎo),有效發(fā)揮了督導(dǎo)“利劍”作用,推動學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)落實落細(xì)。

    真學(xué)、真查、真改,一股踏踏實實、扎扎實實、求真務(wù)實之風(fēng),自上而下吹遍龍江大地。

    從嚴(yán)從實 持續(xù)用力抓整改

    金秋的湯原,數(shù)萬畝稻田正經(jīng)歷著從“萬頃綠浪”到“遍野熟黃”的漸變,一大批年輕干部活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。

    就在不久前,縣里召開了年輕干部警示教育大會,教育引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政的“第一??圩印?。今年以來,該縣開展專題培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)2424人次,做到各領(lǐng)域年輕干部全覆蓋。

    近年來,特別是開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育以來,省委牢記習(xí)近平總書記“勇于直面問題,狠剎各種不正之風(fēng)”重要指示,切實以勇于亮劍、敢抓敢管的鮮明態(tài)度糾治“四風(fēng)”突出問題,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底,確保學(xué)習(xí)教育取得扎實成效。

    奔著問題去,盯著問題改,用“最講認(rèn)真”的態(tài)度動真碰硬、嚴(yán)管嚴(yán)治——

    省委堅持集中攻堅靶向施治,高度聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等方面突出問題,納入省委常委班子和各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中整治臺賬,堅持真刀真槍、真改實改,把問題改到底、治到位。

    省紀(jì)委監(jiān)委積極行動,堅持嚴(yán)的基調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在整治違規(guī)吃喝問題上,將其作為日常監(jiān)督重點(diǎn),對頂風(fēng)違紀(jì)和隱形變異問題嚴(yán)查嚴(yán)處,與多部門構(gòu)建常態(tài)化協(xié)同監(jiān)督機(jī)制;在整治違規(guī)收送禮品禮金方面,緊盯重要節(jié)點(diǎn),突出“關(guān)鍵少數(shù)”開展監(jiān)督檢查;在整治侵害群眾利益問題上,深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,細(xì)化專項方案,扎實推進(jìn)多項整治項目。

    今年4月起,在全省范圍內(nèi)開展不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題專項整治行動,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重要環(huán)節(jié),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、基層一線,著力整治空喊口號、避難避責(zé),懶政怠政、推諉扯皮,擅權(quán)濫為、以權(quán)謀私等問題。

    哈爾濱市組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn),通過調(diào)閱學(xué)習(xí)資料、問題清單、整改臺賬,了解學(xué)習(xí)教育進(jìn)展成效,對學(xué)習(xí)研討不及時、查擺問題不深入、整改整治不到位的單位和部門,及時督導(dǎo)整改。

    省工信廳聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,開展項目招投標(biāo)、惠企政策兌現(xiàn)、“靠企吃企”等問題專項整治,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平。

    齊齊哈爾市把防范和整治違規(guī)吃喝作為重點(diǎn)任務(wù),找準(zhǔn)切口、靶向發(fā)力、嚴(yán)懲嚴(yán)治,持續(xù)釋放對頂風(fēng)違紀(jì)者堅決查處、毫不手軟的鮮明信號。

    省文旅廳針對整改整治過程中暴露出的制度短板,健全完善《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》等4項機(jī)制,有效堵塞監(jiān)管漏洞。

    黑河市靶向糾治農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域突出問題,排查問題并完善制度機(jī)制17項。

    省教育廳扎實開展“回頭看”,對問題清單和整改臺賬逐項“過篩子”,補(bǔ)齊了制度短板和監(jiān)管漏洞。

    龍江森工集團(tuán)深化“林海先鋒”黨建品牌創(chuàng)建,建立黨員責(zé)任田、示范區(qū),組織黨員參與各類惠民活動,將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為了惠民利民實效。

    世間事,做于細(xì),成于嚴(yán)?!皰咧悴坏剑覊m不會自己跑掉”。

    嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍持續(xù)強(qiáng)化,在全省范圍內(nèi)有力遏制了違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等邪氣,有效糾正了不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的歪風(fēng),鞏固了以上率下、勇于擔(dān)責(zé)、扎實肯干的政風(fēng)。

    務(wù)實精準(zhǔn) 靶向施策見實效

    作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎事業(yè)興衰。作為新時代管黨治黨的關(guān)鍵舉措,中央八項規(guī)定落地生根,彰顯著黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅定決心。

    鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,來不得半點(diǎn)虛功。

    省委全面對標(biāo)落實黨中央部署,高站位高標(biāo)準(zhǔn)抓好學(xué)習(xí)研討、查擺問題、集中整治、開門教育各項重點(diǎn)任務(wù),研究制定全省《實施方案》,提出18項具體措施,細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任分工,納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、考核評價工作機(jī)制抓好落實。

    省人社廳成立工作專班,構(gòu)建“黨組統(tǒng)籌、專班推進(jìn)、支部落實”的組織推動體系,以“施工圖”明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)、用“作戰(zhàn)圖”標(biāo)注工作重點(diǎn),確保不折不扣推動任務(wù)落實。

    省民政廳聚焦民生服務(wù)領(lǐng)域突出問題,深入一線征求意見,部門聯(lián)動全面體檢,壓實責(zé)任推動整改。

    省交通運(yùn)輸廳全面部署學(xué)習(xí)教育工作,認(rèn)真推進(jìn)集中學(xué)習(xí)、巡回宣講、案例剖析、深入查擺、整改整治等各項具體工作,確保取得實績實效。

    作風(fēng)建設(shè)既要精心部署安排,更需雷厲風(fēng)行執(zhí)行。省委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行“四下基層”制度,深入田間地頭、企業(yè)車間,把群眾急難愁盼、企業(yè)發(fā)展訴求作為整改“風(fēng)向標(biāo)”;省委學(xué)習(xí)教育工作專班精準(zhǔn)發(fā)力,專門制發(fā)工作提示嚴(yán)防“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象發(fā)生,讓基層干部擺脫不必要事務(wù),集中精力辦實事、解民憂。

    全省各地各部門各單位結(jié)合實際創(chuàng)新推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),讓成效看得見、摸得著。

    大興安嶺地區(qū)地委書記帶頭推行“蹲點(diǎn)進(jìn)網(wǎng)格”“徒步走城區(qū)”調(diào)研法,帶動縣處級以上干部全員下沉,現(xiàn)場解決2000多件群眾“心頭事”。

    雙鴨山市政務(wù)服務(wù)中心針對群眾辦理公積金提款業(yè)務(wù)排隊時間長的問題推出“潮汐窗口”,將平均排隊時間從“半小時起步”縮短到15分鐘以內(nèi)。

    省市場監(jiān)督管理局深入推進(jìn)中小學(xué)“校園餐”等6個專項整治和水電氣計量不準(zhǔn)等4件民生實事,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法案件,全省系統(tǒng)已查辦案件2068件、退還財物236.1萬元。

    作風(fēng)建設(shè)非一日之功,長效機(jī)制才是“壓艙石”。全省各地各部門各單位始終突出“務(wù)實”導(dǎo)向,從制度層面堵漏洞、固成效。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聚焦公車使用這一“關(guān)鍵小事”,明確使用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范申請流程,從源頭上避免“車輪上的浪費(fèi)”;北大荒集團(tuán)組建專項調(diào)研組深入鄉(xiāng)村田野,推動制定涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放審核機(jī)制,提升補(bǔ)貼發(fā)放效率,防范管理風(fēng)險,讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)農(nóng)戶。

    “春江水暖鴨先知”。當(dāng)下,學(xué)習(xí)教育的成效正轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的變化:城市里,老舊小區(qū)改造讓老房子煥新顏,停車位不足的“煩心事”逐步緩解;農(nóng)村中,農(nóng)田灌溉“堵點(diǎn)”被打通,涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“痛點(diǎn)”得到解決?!案刹總冊敢獬料聛砺犚庖姟⒏蓪嵤?,作風(fēng)越來越實在,跟我們的距離也越來越近了。”這樣的心聲,正是龍江深化作風(fēng)建設(shè)最真切的回響。

    秋風(fēng)勁吹,龍江大地滿目熟黃,馳而不息的作風(fēng)建設(shè)同樣結(jié)出金色碩果:全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、民生改善的良好態(tài)勢,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

    以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)為動力,全省廣大黨員、干部正以飽滿的熱情,牢記囑托,踔厲奮發(fā),在堅決扛起維護(hù)國家“五大安全”、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”的征程上勇毅前行,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)和強(qiáng)國復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)更大龍江力量!

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